Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 1/2018

Охрана труда в Российской Федерации

В статье рассмотрены нормативно-правовые основы охраны труда в нашей стране. Охрана труда – один из основных принципов трудовых правоотношений. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В целях обеспечения этого конституционного права в настоящее время принят целый ряд нормативно-правовых документов, содержащих нормы охраны труда. Более подробно об этом читайте в представленной публикации.

Как расследуются и учитываются несчастные случаи с обучающимися

Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 утвержден «Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность». Документ устанавливает правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев с обучающимися.

Организация безопасной эксплуатации и периодических проверок переносного электроинструмента в образовательных организациях

Выдаваемые и используемые в работе ручные электрические машины, переносные электроинструменты и светильники, а также вспомогательное оборудование должны быть учтены в организации. Данное оборудование должно проходить проверку и испытания в установленные сроки и в установленных объемах. Это является обязанностью работодателя. Данная обязанность установлена в правилах по охране труда с целью обеспечения безопасности работ с ручными электрическими машинами. Класс применяемых электроприемников и используемые дополнительные электрозащитные средства должны соответствовать условиям производства работ. В данной статье описана организация безопасной эксплуатации и периодических проверок переносных электроприемников. Приведены нормы испытаний электроинструмента и формы заполнения журнала регистрации инвентарного учета, периодической проверки переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.

Организация административно-общественного контроля за охраной труда в образовательных учреждениях Чувашской Республики

В статье рассмотрен опыт проведения административно-общественного контроля за охраной труда в образовательных организациях Чувашской Республики.

Как расследуются несчастные случаи с обучающимися и работниками образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы

В целях установления единых требований к организации работы по расследованию и учету несчастных случаев с обучающимися и работниками, а также выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев в образовательных организациях и иных учреждениях, подведомственных Департаменту образования города Москвы, приказом Департамента утверждены:

- Порядок взаимодействия Департамента образования города Москвы и образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, при расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися;

- Порядок взаимодействия Департамента образования города Москвы и образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, при расследовании групповых несчастных случаев (происшедших с двумя обучающимися или более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастных случаев, в результате которых обучающиеся получили тяжелые повреждения здоровья, и несчастных случаев со смертельным исходом;

- Порядок организации работы при расследовании несчастных случаев с работниками образовательных организаций и иных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы.

Представленные материалы можно использовать при подготовке своих аналогичных нормативно-правовых актов в органах управления образованием на региональном и муниципальном уровнях.

Управление охраной труда на муниципальном уровне

Система управления охраной труда (СУОТ) в образовательных организациях действует в рамках вышестоящей СУОТ. Как правило, это СУОТ на муниципальном уровне. О принципах и задачах муниципального управления охраной труда рассказывается в представленной публикации.

Создание и организация деятельности добровольных дружин юных пожарных

Важнейшей составляющей пожарной безопасности в школах является подготовка (обучение, тренировки) обучающихся в области пожарной безопасности. Особую роль в этом деле играют добровольные дружины юных пожарных. В представленной статье рассматриваются порядок создания и принципы их деятельности.

Вопросы и ответы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в образовательных организациях

В публикации даны ответы на следующие вопросы: С какой организацией можно заключить договор на оказание услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений? Что входит в Перечень работ и услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений? Каковы лицензионные требования к организациям, осуществляющих монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений? Какие работы осуществляются и какие методы используются при техническом обслуживании систем пожарной сигнализации? Какова их периодичность?

Опыт проведения городского конкурса-соревнования дружин юных пожарных "Школа безопасности" в Благовещенске

С целью формирования у молодого поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности в Благовещенске проводится городской конкурс-соревнование дружин юных пожарных "Школа безопасности". О том, как организован этот конкурс, рассказывается в представленной публикации.

Содержание раздела «Охрана труда» в региональном отраслевом соглашении, регулирующем социально-трудовые отношения в системе образования

Отраслевое соглашение является важнейшим документом в системе управления охраной труда, поэтому участие специалистов по охране труда в процессе его подготовки обязательно, т.к. в нем в обязательном порядке должен присутствовать раздел по охране труда. В функции специалистов по охране труда входит на только участие в подготовке раздела по охране труда, но и последующий контроль за его выполнением.

Антитеррористическая защищенность образовательных организаций

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1235 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минобрнауки России, а также форма паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 2/2018

Квалификационные требования к специалистам в области охраны труда

В редакцию журнала поступают вопросы о применении квалификационных характеристик должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда, и профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда". Читатели спрашивают, какими документами пользоваться при разработке должностных инструкций специалистов по охране труда и какой приказ «главнее»? Когда должен применяться профессиональный стандарт, а когда его применение не обязательно? Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным должностям содержат различные требования к квалификации, то какими документами должен пользоваться работодатель? Ответим сразу. Оба эти документа не исключают, а добавляют друг друга. В квалификационных характеристиках представлены общие требования, а профессиональный стандарт содержит квалификационные требования с разбивкой по трудовым функциям специалиста в области охраны труда.

Методические рекомендации по разработке и утверждению инструкций по охране труда в образовательных организациях

Инструкция по охране труда (далее по тексту – инструкция) – это основной локальный нормативно-правовой документ в области охраны труда для работников, занимающих конкретные должности и (или) выполняющих определенные виды работ.

Разработка и практическое использование инструкций направлены на совершенствование нормативно-правовой базы системы охраны труда, повышение ответственности работников за соблюдение требований по охране труда, обеспечение большей объективности при расследовании несчастных случаев на производстве и наложении на работников дисциплинарных взысканий за нарушение требований по охране труда.

Разработка и утверждение инструкций для работников входит в обязанности работодателя (статья 212 ТК РФ). Обычно их разработкой занимается служба (специалист) по охране труда совместно с профсоюзным комитетом, руководителями структурных подразделений и главными специалистами. При разработке инструкций следует руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утв. Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80) и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004).

Инструкция составляется по каждой штатной должности, носит обезличенный характер и объявляется работнику под расписку при заключении трудового контракта (договора), в т.ч. при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении трудовых обязанностей по должности.

Организация конкурсов по охране труда среди муниципальных и государственных образовательных организаций

Конкурсы являются действенным инструментом повышения эффективности деятельности по охране труда, заставляют еще раз проверить состояние охраны и условий труда в образовательных учреждениях. Для их проведения необходимо разработать соответствующее Положение, образец которого мы и представляем в настоящей публикации.

Методы анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

В статье рассмотрены методы статистического анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Анализ осуществляется различными методами: статистическим, техническим, монографическим, топографическим, групповым и комбинированным. Для более глубокого исследования используют комбинированный метод, состоящий из двух или более методов. Все эти методы взаимосвязаны, имеют единую цель, но отличаются полнотой исследования и анализа.

Об обязательном психиатрическом освидетельствовании работников образовательных организаций

В соответствии с действующим законодательством отдельные категории работников образовательных организаций подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию. Такое освидетельствование проводится с целью определения их пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе с вредными и (или) опасными условиями труда.

Контрольные вопросы для осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства и иных нормативно-правовых актов в области охраны труда в образовательных организациях

Проверки состояния охраны труда и деятельности службы (специалиста) по охране труда не самые приятные моменты в работе руководителей и сотрудников образовательной организации, отвечающих за охрану труда. Такие проверки могут заканчиваться выявлением недостатков и наложением административных взысканий, вплоть до солидных штрафов как на юридическое лицо, так и на руководителя учреждения образования. Поэтому своевременная подготовка к проведению проверки и оперативное устранение существующий недостатков – залог успешного проведения такого мероприятия. А для этого важно знать, на что обращают внимание контролирующие органы.

Приказом Роструда от 10.11.2017 N 655 утверждены проверочные листы (списки контрольных вопросов) для осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Из 107 проверочных листов 88 (с 20 по 107) посвящены вопросам охраны труда и охватывают практически все аспекты охраны труда различных видов деятельности и отраслей. Сам приказ очень объемный (более 650 страниц мелкого шрифта), поэтому сотрудниками редакции нашего журнала выбраны вопросы, отражающие содержание обязательных требований в области охраны труда и касающиеся конкретно образовательных организаций без (опять же из-за большого объема документа) указания реквизитов ссылочных нормативно-правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования в области охраны труда. Если они Вам понадобятся, обращайтесь к первоисточнику.

В настоящей публикации представлены вопросы, используемые при проверках и отражающие содержание обязательных требований охраны труда по:

- организации расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- проведению специальной оценки условий труда (СОУТ);

- информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

- проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;

- организации обучения по охране труда;

- приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты;

- созданию и функционированию системы управления охраной труда (СУОТ);

- обеспечению режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права;

- разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников;

- обеспечению наличия комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;

- обеспечению соответствующих условий труда на каждом рабочем месте;

- ознакомлению работников с требованиями охраны труда.

Образцы инструкций по мерам безопасности при проведении занятий физкультурой и спортом

В статье представлены образцы инструкций по мерам безопасности при проведении занятий по физкультуре, спортивных соревнований и тренировок по различным видам спорта.

Проведение инструктажей по охране труда

Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими проведение инструктажей по охране труда являются: 1) Трудовой кодекс Российской Федерации; 2) Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; 3) ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

Проведение инструктажей (инструктирование) заключается в изложении (выдаче) в устной или письменной форме инструктирующим лицом (инструктором) инструктируемому лицу конкретных руководящих и обязательных для исполнения требований (указаний) по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения тех или иных конкретных действий (трудовых функций, производственных операций и т.п.) во время исполнения инструктируемым лицом порученных ему трудовых и (или) поведенческих функций.

Проведение инструктажей по безопасности труда включает в себя: ознакомление инструктируемого лица с имеющимися на его рабочем месте (местах) условиями труда (опасными и/или вредными производственными факторами производственной среды и факторами трудового процесса), с требованиями безопасности и охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организатора обучения, инструкциях по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, в другой необходимой при выполнении трудовой функции инструктируемым лицом технической и эксплуатационной документации, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшему.

Различают, организуют и своевременно (по мере необходимости в зависимости от конкретных обстоятельств) проводят:

- вводный инструктаж;

- первичный и повторный инструктажи на рабочем месте;

- внеплановый инструктаж;

- целевой инструктаж.

Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.

Системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях Свердловской области

В соответствии со статьями 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанностью работодателя является создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда. В Свердловской области на основании письма Минобрнауки России от 25.08.2015 N 12-1077 были подготовлены рекомендации по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях. Документ используется при разработке соответствующих локальных документов в образовательных организациях Свердловской области.

Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 3/2018

О состоянии охраны труда в образовательных организациях

Публикация подготовлена по материалам пленума Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, посвященного вопросам охраны труда в образовательных организациях.

Организация работы службы охраны труда в образовательных организациях

В статье рассмотрены вопросы формирования и организации работы службы охраны труда в образовательных организациях. В приложении к статье представлено «Примерное положение о службе охраны труда в организации».

Вопросы охраны труда в отраслевом соглашении по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2018-2020 годы

Между Министерством образования и науки РФ и Профессиональным союзом работников народного образования и науки РФ заключено отраслевое соглашение, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в сфере труда в отрасли (общие условия оплаты труда, вопросы охраны труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли). В статье рассмотрен раздел охраны труда данного отраслевого соглашения.

Смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда в системе Департамента образования города Москвы

В статье рассмотрен порядок и условия проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в образовательных организациях, подведомственных столичному Департаменту образования. Смотр-конкурс проводится в целях совершенствования работы по охране труда, снижения уровня производственного и детского травматизма, активизации профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и с обучающимися образовательных организаций. Его основными задачами являются изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда и безопасного осуществления образовательного процесса, усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда

О проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда в случае принятия новых правил по охране труда или их изменения

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. В соответствии с пунктом 3.3 указанного Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится, в том числе при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов. Таким образом, с принятием правил по охране труда или изменений к ним работодатель организует внеочередную проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Указанная внеочередная проверка знаний проводится только у работников, чья трудовая функция непосредственно связана с требованиями, указанными в соответствующих нормативно-правовых актах.

Организация проведения и программа вводного инструктажа по гражданской обороне в образовательных организациях

В статье рассмотрены вопросы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в образовательных организациях с вновь принятыми работниками. Представлены примерная программа вводного инструктажа по гражданской обороне и форма журнала регистрации вводного инструктажа.

Методические рекомендации по безопасному поведению детей на водных объектах в осенне-зимне-весенний период

Методические рекомендации разработаны в помощь руководителям образовательных организаций, педагогическим работникам, педагогам дополнительного образования, родителям обучающихся в целях профилактики несчастных случаев на водных объектах в осенне-зимне-весенний период.

Примерное положение о системе управления охраной труда в общеобразовательной организации

Представленное положение о системе управления охраной труда в общеобразовательной организации разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основе Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438), Рекомендаций по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (письмо Министерства образования и науки РФ от 25.08.2015 г. N 12-1077) в целях создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда в общеобразовательной организации. Положение устанавливает правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе трудовой деятельности.

Инструкция о мерах пожарной безопасности в Министерстве образования и науки Российской Федерации

В штабе отрасли утверждена «Инструкция о мерах пожарной безопасности в Министерстве образования и науки Российской Федерации», которую можно взять за основу при подготовке аналогичных документов в органах управления образованием и административных зданиях образовательных организаций.

Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 4/2018

Планирование мероприятий по охране труда в образовательной организации

В статье на основе действующих нормативно-правовых и методических документов рассматриваются вопросы планирования мероприятий по охране труда, содержание и структура плана улучшения условий и охраны труда в образовательной организации.

Расследование и учет профессиональных заболеваний

В статье рассматриваются вопросы организации расследования и учета профессиональных заболеваний в образовательных организациях. Публикация предназначена для специалистов по охране труда и профсоюзных работников.

Обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

В соответствии со статьей 225 Кодекса все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в соответствии с остановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (введен в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст).

Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В целях реализации статьи 31 Федерального закона N 323-ФЗ приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н были утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

Учитывая вышеизложенное:

1) обучение работников оказанию первой помощи является обязанностью работодателя;

2) порядок, форма и оформление результатов обучения по оказанию первой помощи пострадавшим определяются работодателем;

3) обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение.

Примерная инструкция по охране труда при ручной транспортировке стеклянной тары

Стекло обладает нейтральными химическими свойствами, поэтому стеклянная тара широко используется в образовательных организациях, в первую очередь для хранения жидких веществ (кислот, щелочей, растворителей и т.д.) в лабораториях, АХЧ, на складах и т.д. Вместе с тем при неправильном использовании такой тары возможно пролитие химически активных веществ и получение ожогов. При неплотно закрытой таре возможно испарение содержащихся в них веществ, что может привести к острым или хроническим отравлениям персонала и обучающихся. Наконец, стеклянная тара может просто разбиться, что может привести к порезам. Это может также привести к химическим ожогам и опять же отравлениям. Кроме того, стеклянная тара может содержать пожароопасные вещества, что грозит возникновением пожара. При нарушении температурного режима стеклянная тара с легколетучими пожароопасными веществами может просто взорваться.

Для предотвращения всех этих потенциальных опасностей необходимо строго соблюдать требования инструкции по охране труда при ручной транспортировке стеклянной тары.

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве со смертельным исходом

Не дай бог, но если в Вашей организации произошел несчастный случай со смертельным исходом, то как действовать в такой ситуации? В соответствии с действующим законодательством начинать надо с уведомления уполномоченных органов о произошедшем несчастном случае и организации расследования несчастного случая.

Специальная оценка условий труда

В статье содержатся определение, порядок проведения и использования результатов специальной оценки условий труда. Наполним, что специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Безопасность при производстве работ на лестницах и стремянках

Переносные лестницы и стремянки широко используются работниками АХЧ образовательных организаций при ремонтных работах на высоте, чистке потолочных светильников, замене в них ламп и т.д. Вместе с тем они являются источником повышенной опасности. Статистика травмированных в результате падения с приставных лестниц и стремянок подтверждает это. Помимо обучения персонала безопасной работе с ними, задача специалиста по охране труда состоит и в контроле за их техническим состоянием.

Статья предназначена для руководителей и специалистов службы охраны труда, АХЧ, преподавателей труда и руководителей производственной практики образовательных организаций, в т.ч. ремонтно-строительного профиля.

Инструкции по охране труда работников АХЧ образовательной организации

Представлены «Типовая инструкция по охране труда при работе с ручным инструментом», «Типовая инструкция по охране труда при работе с ручным слесарным инструментом» и «Типовая инструкция по охране труда при работе с ручным электроинструментом». Все инструкции разработаны в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в области охраны труда и могут быть дополнены иными требованиями применительно к конкретной должности или виду выполняемой работы с учетом специфики трудовой деятельности и используемых оборудования, инструментов и материалов. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Должностная инструкция специалиста в области охраны труда

В статье рассмотрены нормативно-правовые основы и структура должностной инструкции специалиста в области охраны труда. Публикация содержит примерную должностную инструкцию специалиста по охране труда, разработанную на основе профессионального стандарта.

Пожарная безопасность оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, в том числе детских

Не за горами лето и нужно заблаговременно подготовиться к организации оздоровительного отдыха детей. В представленных методических рекомендациях рассмотрены вопросы обеспечения и контроля пожарной безопасности оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, в том числе детских. Статья, подготовленная на основе действующих нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, предназначена для руководителей органов управления образованием и образовательных организаций, профсоюзных работников, организаторов и работников оздоровительных учреждений с пребыванием детей в период каникул, специалистов по пожарной безопасности и педагогов. Представленный методический материал можно использовать при подготовке указанных оздоровительных учреждений к началу деятельности и их проверках на предмет пожарной безопасности.

Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 5/2018

О пожарной безопасности в образовательных организациях

Подготовка этого номера журнала проходила в скорбные дни трагедии в Кемерово. Здесь 25 марта в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» произошел пожар, который привел к тяжелым последствиям. Погибло много людей, и, что особенно горько, много детей. Люди пришли отдыхать и погибли. Следователи найдут виновных, будут сделаны оргвыводы. Правительство РФ и МЧС России подготовят постановления, приказы и иные нормативно-правовые акты. Территориальные органы МЧС проведут тотальные проверки. Это типичный набор действий при крупных пожарах с человеческими жертвами.

Но останется главная причина трагедии – легкомысленность, халатность, разгильдяйство. Как сказал Президент, это ведь не боевые действия и не выброс метана в шахте неожиданный.

Специальная оценка условий труда в образовательных организациях

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

СОУТ может не проводиться в течение 5 лет в отношении рабочих мест, на которых до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, за исключением случаев проведения внеплановой СОУТ. Указанный срок исчисляется со дня завершения аттестации. В целом СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31.12.2018. Именно в этот день заканчивается срок действия самой последней аттестации рабочих мест по условиям труда.

Медицинские осмотры работающих за компьютером

В образовательных организациях многие работают на компьютерах. Это бухгалтера, экономисты, методисты и так далее. Нужно ли этим работникам проходить медицинский осмотр?

Регламент взаимодействия между департаментом образования и департаментом здравоохранения г. Москвы по проведению обязательных периодических медицинских осмотров работников учреждений, подведомственных департаменту образования

Регламент разработан в целях обеспечения взаимодействия между Департаментом образования г. Москвы и Департаментом здравоохранения г. Москвы при проведении обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) (далее – периодических осмотров) работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Москвы.

Уполномоченный по охране труда – ключевое звено в системе профсоюзного контроля соблюдения прав работников образовательной организации в сфере охраны труда

В статье рассмотрены задачи, обязанности и права уполномоченных по охране труда в образовательных организациях. Публикация предназначена для председателей профсоюзных организаций, уполномоченных и специалистов по охране труда.

Примерное положение о системе управления охраной труда в дошкольной образовательной организации

Примерное положение разработано в соответствии c Трудовым кодексом Российской Федерации, Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года N 438н, Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», Рекомендациями Минобрнауки России по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и иными нормативными правовыми актами по охране труда.

Документ определяет порядок организации работы по охране труда и структуру управления охраной труда в дошкольной образовательной организации (далее – образовательная организация), служит правовой и организационно-методической основой локальных нормативных актов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса.

Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей

Конституция Российской Федерации гарантирует основные права и законные интересы ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека, исходит из принципа приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности и защищает права детей на отдых и оздоровление.

Методические рекомендации по безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления

Приближается лето – время отдыха и оздоровления детей. К сожалению, каждый год в летних оздоровительных лагерях возникают самые различные чрезвычайные ситуации – пожары, травмы и отравления детей и т.д. Предлагаемые Вашему вниманию «Методические рекомендации по безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления» разработаны в целях формирования единого подхода к организации отдыха и оздоровления детей, а также инкорпорации правовых норм по обеспечению безопасности детей в период их пребывания в организациях.

Готовим инструкцию о мерах пожарной безопасности в образовательной организации

В статье рассмотрены требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности. Представлен образец инструкции о мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении.

Планы эвакуации при пожаре

Во всех образовательных организациях должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей при пожаре, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре. На плане эвакуации помимо путей эвакуации обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

Организация и проведение тематического конкурса «Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь»

Публикация содержит примерное Положение о тематическом конкурсе "Самый пожаробезопасный загородный детский оздоровительный лагерь". Представленный материал можно использовать при подготовке собственных аналогичных документов на региональном и муниципальном уровнях.

Положена ли выдача молока на работах по совмещению?

Работник по совмещению 0,5 ставки числится на должности, на которой положена выдача молока за вредные условия труда. По приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 N 45н ему нужно выдавать молоко пропорционально отработанному времени.

Если он занят на 0,5 ставки, а выдача молока за смену – 0,5 литра, то какое количество молока необходимо работнику, находящемуся на совмещении данной должности? Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: работнику, фактически отработавшему не менее чем половину рабочего дня (смены) во вредных условиях, выдается полная норма молока – 0,5 литра.

Юридические особенности наложения штрафных санкций на юридическое лицо за нарушение требований охраны труда

Требования нормативно-правовых актов в области охраны труда нужно неукоснительно выполнять. При их нарушении государственная инспекция труда (ГИТ) вправе налагать на нарушителей серьезные штрафы. Однако иногда оформление штрафных санкций происходит с нарушением закона. Подтверждением этого стало решение московского городского суда от 20 апреля 2017 г.

Содержание журнала «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 6/2018

Оценка результатов деятельности в области охраны труда

В статье рассмотрены принципы и методы оценки результатов деятельности организации в области охраны труда, содержащиеся в ГОСТ 12.0.230.3-2016 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности», введенном в действие с 1 января текущего года.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В статье на основе действующих нормативно-правовых актов рассмотрены организационные и правовые аспекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации.

Охрана труда в химико-аналитических и медико-биологических лабораториях образовательных учреждений

В статье даны основные положения охраны труда в химико-аналитических и медико-биологических лабораториях образовательных учреждений. В ближайших номерах нашего журнала по этой теме будут опубликованы статьи «Охрана труда в аналитических лабораториях образовательных организаций», «Требования безопасности в медико-биологических лабораториях образовательных организаций» и «Охрана труда персонала медико-биологических и химических лабораторий».

Примерная инструкция по охране труда для лаборанта аналитической лаборатории

Представленная инструкция разработана в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами в области охраны труда и может быть дополнена иными требованиями применительно к конкретной должности или виду выполняемой работы с учетом специфики трудовой деятельности и используемых оборудования, инструментов и материалов. Проверку и пересмотр инструкции организует работодатель не реже одного раза в 5 лет.

Управление охраной труда в образовательных организациях

В статье рассмотрены основные составляющие и направления деятельности по управлению охраной труда в образовательной организации. Управление безопасностью образовательного процесса представлено как важнейшая функция руководителя учебного заведения. Конкретизированы должностные обязанности по охране труда руководителя образовательной организации.

Комиссия по охране труда в образовательной организации

В соответствии со статьей 218 ТК РФ по инициативе работодателя или по инициативе работников либо их представительного органа создается комиссия по охране труда. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.06.2014 N 412н. Комиссия по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, а также проверки условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда. Комиссия является составной частью СУОТ организации, а также одной из форм участия работников в управлении учреждением в области охраны труда. Ее работа строится на принципах социального партнерства.

Методические рекомендации по расследованию и учету несчастных случаев с воспитанниками государственных областных учреждений социального обслуживания населения Мурманской области

Представленные методические рекомендации устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев с воспитанниками государственных областных учреждений социального обслуживания населения Мурманской области. В соответствии с ним расследованию и учету подлежат несчастные случаи:

- травмы, в том числе из-за нанесения телесных повреждений другим лицом;

- острые отравления, возникшие после воздействия вредных и опасных факторов;

- поражения молнией,

- повреждения в результате контакта с представителями фауны и флоры;

- иные повреждения здоровья при авариях и стихийных бедствиях, в том числе и при нарушении пострадавшим дисциплины, произошедшие с воспитанниками во время:

- пребывания в учреждении;

- занятий со специалистами, массовых мероприятий, спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, проводимых учреждением;

- перевозок воспитанников к месту проведения мероприятий и обратно, а также при организованном следовании детей на запланированное мероприятие на общественном транспорте или пешком.

Опыт организации и проведения смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ учреждений профессионального образования»

В статье представлен порядок проведения смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда МГО Профсоюза работников народного образования и науки РФ» в профсоюзных организациях учреждений профессионального образования города Москвы.

Организация и проведение туристских походов с обучающимися

В статье рассмотрен порядок проведения туристских походов (экспедиций) с обучающимися на территории Российской Федерации и за ее пределами. Несомненным приоритетом при организации таких мероприятий является обеспечение безопасности участников походов.

Обеспечение пожарной безопасности на объектах образования

Публикация подготовлена на основе памятки «Обеспечение пожарной безопасности на объектах образования», подготовленной Департаментом надзорной деятельности МЧС России.

Положение об административно-общественном контроле за охраной труда в учреждениях образования

Читатели нашего журнала спрашивают, действует ли в настоящее время "Положение об административно-общественном контроле за охраной труда в учреждениях образования", утвержденное Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников народного образования, высшей школы и научных учреждений от 01.07.1987 N 7. Отвечаем: несмотря на свой возраст (30 лет!) Документ действующий. Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комитетов профсоюза за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

Отвечаем на вопросы читателей

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 N 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда. Нужно ли в связи с этим перерабатывать ранее разработанные и применяемые работодателями положений о системе управления охраной труда (СУОТ), обеспечивающих соблюдение государственных нормативных требований охраны труда? Наше учреждение является учреждением дополнительного образования детей (спортивная школа). Возраст детей от 6 до 18 лет. Обязан ли специалист по охране труда проводить инструктажи по безопасности (электро-, пожарной) обучающимся детям? Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда может быть произведена своими силами и организациями, соответствующими ст. 19 закона, или организацией, соответствующей той же статье. Нужно ли в организации создавать комиссию по проведению специальной оценки условий труда? С какой организацией можно заключить договор о проведении специальной оценки условий труда? Ответы на эти вопросы представлены в рубрике «Юридическая консультация».